библиотека сельского туризмаВопрос-Ответ
Вопрос-Ответ
В этом разделе мы публикуем ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы по развитию сельского туризма, которые поступают нам из разных регионов.
Если Вы не нашли ответ на свой вопрос ниже, Вы можете задать его по электронной почте, используя данные в разделе Контакты.
Вопрос: Можно ли построить дом и использовать его как объект сельского туризма на земле сельскохозяйственного назначения ?
Михаил Тестов, консультант ГАУ Архангельской области "Дом предпринимателя", консультант по малому бизнесу, эксперт проекта АНО "АРСИ"
Статья 4. Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» №112-ФЗ от 07.07.2003г. регулирует использование приусадебного и полевого земельных участков.
Пункт 3: Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений»
Следовательно, строить жилой дом на полевом участке нельзя.
Это может быть только дом для временного проживания, его возведение должно быть продиктовано необходимостью пребывания на участке для выполнения работ по хозяйству.
Вывод: Если Вы обоснуете, что дом для временного проживания возведен по причине необходимости пребывания на участке для выполнения работ по хозяйству, то сможете законно размещать в этом доме гостей, которые приехали к Вам и отдохнуть, и участвовать в выполнении работ по хозяйству (это должно быть указано в договоре с ними).
Вопрос: Актуален ли приказ о категоризации гостиниц для сельских гостевых домов и будет ли актуален в будущем?
Михаил Тестов, консультант ГАУ Архангельской области "Дом предпринимателя", консультант по малому бизнесу, эксперт проекта АНО "АРСИ"
1.Сейчас классификация объектов туристской индустрии осуществляется в добровольном порядке. Однако, Федеральным законом N 108-ФЗ от 07.06.2013 введено Государственное регулирование стоимости гостиничного обслуживания. В период проведения спортивных соревнований, Правительство РФ вправе осуществлять государственное регулирование стоимости гостиничного обслуживания в субъектах РФ. При этом устанавливаемая Правительством Российской Федерации стоимость гостиничного обслуживания определяется исходя из присвоенной гостинице или иному средству размещения категории. Поэтому классификация средств размещения уже является обязательной для регионов, где будут проходить матчи Чемпионата мира по футболу.
2. Федеральным законом №16 от 05.02.2018 г. внесены изменения в федеральный закон от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Эти изменения предусматривают поэтапное введение обязательной классификации объектов туристской индустрии на территории РФ, она станет обязательной для гостиниц с номерным фондом:
с 1 июля 2019 года - более 50 номеров,
с 1 января 2020 года - более 15 номеров,
с 1 января 2021 года - для всех гостиниц.
Кроме этого, законом вводятся понятия «гостиница», «средство размещения», «гостиничные услуги», «классификация гостиниц».
Cредство размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц.
В целом индивидуальные средства размещения, в том числе гостевые дома, пока никаким образом в законе не прописаны и находятся вне правового поля.
Вопрос: Как проводить сельские фестивали, где местные жители готовят прямо на месте из местных продуктов и кормят гостей (за деньги и без)? Местная власть говорит, что кормить на массовых мероприятиях имеют право только официально зарегистрированные предприниматели с ОКВЭДами на общественное питание и всеми сертификатами на продукты питания. А если готовят местные жители из своих продуктов? Что делать, какие есть варианты решения?
Михаил Тестов, консультант ГАУ Архангельской области "Дом предпринимателя", консультант по малому бизнесу, эксперт проекта АНО "АРСИ"
Местная власть права, когда говорит, что кормить на массовых мероприятиях имеют право только официально зарегистрированные предприниматели (ИП, КФХ, ООО) с видами деятельности по ОКВЭД на общественное питание, и всеми сертификатами на продукты питания.
Организаторы праздника могут предложить местным жителям пригласить гостей праздника на дегустацию блюд местной кухни в своих домах. Необходимо согласие гостей пообедать у местных жителей дома. ?Как вариант – гостям заранее предлагается текст напечатанного (письменного) приглашения конкретного местного жителя, на котором они могут записаться на дегустацию блюд местной кухни в его доме. Вы можете договориться с дружественным выездным кафе, которое будет работать на мероприятии, о сотрудничестве.
Вопрос: В 2018 году планируется принять закон о самозанятости. Не могли бы эксперты сравнить ИП и самозанятость хотя бы в контексте трактовки закона на настоящий момент?
Михаил Тестов, консультант ГАУ Архангельской области "Дом предпринимателя", консультант по малому бизнесу, эксперт проекта АНО "АРСИ"
Новый закон РФ о самозанятости принимать не планируют.
Действует Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032-1.
на сегодняшний день есть предложение (оно еще не принято) внести в него такие некоторые дополнения (подробнее).
Возможность «самозанятости» в сельском туризме и народных ремеслах не планируется!
Никакого «народного» патента (простой бумаги с печатью для освобождения от налогов и от регистрации предпринимательской деятельности) для «простых» граждан, в том числе и в сельском туризме, вводить не планируют.